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7月份例行新聞发布会

主題: 7月份例行新聞发布会
地點: 新濠娱乐平台新聞发布厅
時間: 2019-07-23 14:00
簡介: 7月23日(周二)下午14时,新濠娱乐平台将举行7月份例行新聞发布会,发布上半年交通运输工作进展有关情况,并回答记者提问。敬请关注。

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:04:16

  女士们、先生们,新聞媒体的朋友们:

  大家下午好!我是新濠娱乐平台政策研究室副主任孙文剑,也是新濠娱乐平台新任的新聞发言人。今天是第一次参加新濠娱乐平台例行新聞发布会,非常高兴在这里和大家见面。感谢大家长期以来对交通运输工作的关心与支持。也希望大家今后一如既往地关注交通、关心交通、支持交通,我会努力为大家做好服務工作。

  今天,我重點向大家通報上半年交通運輸工作進展的有關情況。在以習近平同志爲核心的黨中央堅強領導下,我部堅持穩中求進的工作總基調,堅持新發展理念,堅持高質量發展,堅持以供給側結構性改革爲主線,基本實現了“時間過半、任務過半”的目標。如果用8個字來形容今年上半年交通運輸工作,那就是:總體平穩、穩中有進。交通固定資産投資方面,鐵路、公路、水運、民航共完成投資13698億元,同比增長4.8%。客運方面完成營業性客運量87.5億人次,同比下降1.8%。貨運方面完成營業性貨運量245.8億噸,同比增長5.9%,其中完成快遞業務量278億件、增長26%。

 

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:09:31

  下面,我介紹一下具體情況。

  第一,交通运输供给侧结构性改革58项工作已完成年度目标62%。上半年,我部认真贯彻落实“巩固、增强、提升、畅通”八字方针总要求,着力推进交通运输供给侧结构性改革。在“巩固”方面,着力推进降成本,补短板。共20项工作,平均进度为61%。降低物流成本和有关费用约633.68亿元,完成年度目标52.4%。“增强”方面,着力推进优环境、强服務。共18项工作,平均进度为66%。修订24部交通运输行业急需的部门规章。取消了7项、下放了3项涉及我部的行政许可事项,港口经营性收费项目从45项大幅精简合并至15项。“提升”方面,着力推进抓创新、增動能。共11项工作,平均进度为 62%。出台了《数字交通发展规划纲要》,推動自動驾驶、智能航运等前沿技术发展,新一代人工智能、大數據等技术在交通运输领域加快运用。“畅通”方面,着力推进提效率、促融合。共9项工作,平均进度为58%。推进交通运输与信息技术、制造业、旅游业等融合联動发展,新服務明显增多。

  第二,坚决打好三大攻坚战。脫貧攻堅方面,全国新改建农村公路13.5万公里,完成年度目标67.7%。贫困地区完成公路水路投资4047亿元,其中公路投资3997亿元,同比增长10.7%。具备条件的乡镇、建制村通客车率已达到99. 43% 和98. 68%,其中新增通客车村4045个,有2639个是在贫困地区。落实中央脫貧攻堅专项巡视整改任务完成进度超71%。污染防治方面,加快运输结构调整,所有省份均已出台实施方案。实施“多式联运提速”等六大行動,推動中长距离大宗物资“公转铁、公转水”,铁路货运量同比增加1亿吨,集装箱铁水联运量同比增长17.5%。防范化解重大风险方面,深入分析研判行业可能面临的10个方面重大风险,制定工作方案,部署了16项專題调研。

  第三,在服務国家重大战略实施中当好先行,一批重大项目加快推进。“一带一路”互联互通方面,中俄黑河黑龙江大桥成功合龙,中尼友谊桥完成重建并恢复通车,大湄公河次区域(GMS)国际道路运输成功启動。京津冀和雄安新区建设方面,京张高铁轨道全线贯通,北京大兴国际机场完成试飞,配套高速公路已同步通车,一批重大铁路、公路项目加快推进。长江经济带建设方面,建成长江经济带港口岸电设施2400多套,覆盖泊位3300多个,全面完成长江沿线1361座非法码头整治工作,南京以下12.5米深水航道二期工程竣工验收。粤港澳大湾区建设方面,南沙大桥正式通车,深中通道进入建设攻坚阶段。此外,我们还加快推動长三角地区交通运输一体化发展,加大对“四大板块”协调发展的支持力度。

  推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求。推動交通運輸高質量發展,關鍵在于把高質量發展的要求貫徹到每個領域、每項工作中去。今年上半年,我部緊緊圍繞交通強國建設的目標,著力推動“四好農村路”、道路貨運行業、水運業、郵政快遞業高質量發展,研究制定了相關政策性意見。這也是我們開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要成果。

  以上,就是我部上半年工作的總體情況。下一步,我們將按照細化工作任務台賬,卡實節點、壓實責任、強化協同聯動,確保完成各項年度工作目標。

  通報的內容就是這些。現在進入答問環節,請提問時通報一下所在的媒體。

 

  【中央廣播電視總台央視記者提問】07-23 14:10:49

  當前,全黨正在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,請問發言人,交通運輸部在主題教育中將采取哪些舉措,推出哪些成果?

 

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:13:16

  謝謝您的提問。當前中央“不忘初心、牢記使命”主題教育正在有序推進,交通運輸部黨組堅決貫徹落實中央的決策部署,圍繞習近平總書記關于交通運輸工作的重要指示和群衆反映突出的問題,近期將全面實施10大舉措,著力推動解決群衆反映強烈的問題,著力推動行業高質量發展,力爭抓出成效,讓人民群衆切實感受到交通運輸帶來的獲得感、幸福感、安全感。

  其中涉及推動解决老百姓反映突出问题的五大举措为:一是提高高速公路通行效率,深入推进取消高速公路省界收费站工作。确保年底完成取消高速公路省界收费站任务,提高高速公路通行效率。指导各地采取“四发動、两统一”等多种有效措施,大力推動ETC推广发行。“四发動”是指发動行政事业单位和国企力量;发動基层政府力量;发動金融機構力量;发動社会资本力量。“两统一”是指从2019年7月1日起,严格落实对ETC车辆不少于5%的通行费基本优惠政策;对通行本区域的ETC车辆实现无差别基本优惠政策,力争6—8月份全国新增ETC用户2000万个,高速公路通行效率明显提升。二是2019年底前建成100个“司机之家”。改善货车司机工作条件,让货车司机能够“喝口热水、吃口热饭、洗个热水澡、睡个安稳觉”。三是提升琼州海峡客滚运输服務质量。指导广东海南两省交通运输主管部门加快建立琼州海峡客滚运输统一售票平台,将客滚运输船舶装载时间压缩在1.5小时以内,便利旅客和车辆过海。四是实施海事行政审批“减证便民”工作。7月起在上海开展证明事项告知承诺制试点,涉及54项政务服務事项,进一步优化营商环境。下一步,将形成可复制的标准,在全国海事系统推广。五是开展公路限高杆、限宽墩及检查卡点专项清理活動。7月10日起,在全国范围内开展为期半年的公路限高限宽设施和检查卡点专项清理行動,重点清理无法律和行政法规依据,擅自在公路上设置限高限宽设施,合法的予以规范,违法的坚决取缔,让百姓家门口的道路畅通起来、好走起来。以上五大举措,将力争在8月底前抓出成效。

  涉及贯彻落实总书记重要指示和中央决策部署促进行业高质量发展的五大举措为:一是加快推进“四好农村路”高质量发展。联合发改委、财政部等7部委印发推動“四好农村路”高质量发展的指导意见。二是加快推进航运业高质量发展。制定出台了推进长江航运高质量发展的意见,加快制定建设世界一流强港的指导意见、推进海运业高质量发展的指导意见等政策性文件。三是认真落实习近平总书记重要指示,推動邮政业高质量发展。提出到2022年,基本建成普惠城乡、技术先进、服務优质、安全高效、绿色节能的邮政快递服務体系。四是加强公路安防工程和危桥改造工程建设。已经印发明电通知,坚持目标导向,确保“十三五”既定目标任务顺利完成,狠抓落实,不断完善公路安全长效机制。五是推動交通建设项目更多向进村入户倾斜。深入贯彻落实习近平总书记关于“交通建设项目要尽量向进村入户倾斜”的重要指示精神,会同有关部门共同研究出台《关于贯彻落实习近平总书记重要指示做好交通建设项目更多向进村入户倾斜的指导意见》。

 

  【新華社記者提問】07-23 14:14:41

  請介紹一下取消高速公路省界收費站有關工作的最新進展和ETC推廣的情況,以及下一步的工作安排。

 

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:17:16

  謝謝您的提問。

  按照深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站總體工作部署,我部會同有關部門指導各地,積極有序推進取消高速公路省界收費站各項工作,取得階段性成效。

  一是全面完成技术方案制定。印发了取消高速公路省界收费站总体技术方案、工程建设方案、运营和服務规则、网络安全接入要求、关键设备技术要求等一系列指导性文件,组织开展了技术培训。二是全面启動工程建设改造。截至7月18日,已有25个省份启動ETC门架系统建设改造工程,累计建成ETC门架系统476套;9个省份启動收费车道建设改造工程,累计完工323条;辽宁和吉林两个省份提前开展了省界收费站正线设施改造。其他省份相关工程建设前期准备工作基本完成,将于近期全面启動。三是大力推进ETC发行。充分发挥政府和市场两方面的作用,利用线上和线下两个渠道,多措并举,大力推動ETC应用发展,用户规模增速明显加快。截至7月18日,全国ETC用户总量达到9151万,较去年底净增1495万,增幅19.5%,目前全国日均ETC发行量约42万,是去年日均发行量的7倍。四是全面优化完善政策。发布行业标准《收费公路车辆通行费车型分类》,印发了贯彻落实通知,明确从2020年1月1日起统一实施。重大节假日免费、鲜活农产品运输“绿色通道”等政策优化完善工作进展顺利,将于近期出台。

  下一步,我们将结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,全力推进取消高速公路省界收费站工作。一是狠抓工程建设。建立工程建设周报机制,定期分析汇总,督促各地加快推进工程建设,确保10月底前具备联调联试条件。二是深入推进ETC 发行。指导各地积极拓宽发行渠道,增加服務网点,简化服務流程,提升服務质量,严格落实优惠政策。三是加快推動政策完善。加快完善印发优化鲜活农产品运输“绿色通道”政策、清理规范地方性通行费减免政策、调整货车计费方式等相关通知,会签相关部门后印发实施,指导各地做好落实工作,确保优质如期完成各项目标任务。

 

  【中國日報記者提問】07-23 14:19:03

  前不久,《關于深化道路運輸價格改革的意見》向社會征求意見,請問目前意見反饋情況如何?大家普遍關心兒童票定價標准的問題,請具體介紹一下這項措施。

 

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:22:53

  謝謝您的提問。

  爲促進道路運輸轉型升級、提質增效,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,我部會同發展改革委制定了《關于深化道路運輸價格改革的意見》,目前正在征求意見。

  7月12日征求意見稿發布後,社會各界尤其是媒體朋友,給予了很高的關注。截至目前,我們共收到反饋意見597條。在兒童票定價標准方面,社會關注度比較高,公衆對優惠乘車的兒童身高、年齡標准、認證證件類別等問題非常關心,也提出了很好的建議。

  借今天這個機會,我想特別說明一下,我們在《意見》中提出的關于兒童乘車的問題,只適用于乘坐道路客運班車,也就是通常大家所說的長途大巴、農村客運,不適用公交、地鐵以及民航、鐵路等其他交通方式。《意見》中提出,對于攜帶有效證件的兒童,6-14周歲可享受客票半價優惠,並提供座位;對于6周歲(含6周歲)以下的,不單獨占用座位的兒童可享受免票,需要單獨占用座位的兒童可享受客票半價優惠。如果未攜帶相關證件,則按照身高標准執行相應的優惠票價政策。對于乘車攜帶兒童數量,按照《道路交通安全法實施條例》第五十五條的要求,在載客人數已滿的情況下,按照規定免票的兒童不得超過核定載客人數的10%。

  下一步,我們將會同國家發展改革委認真研究公衆的意見建議,進一步修改完善,推動《意見》盡快印發實施,同時,我們將做好政策解讀和指導實施工作,確保道路運輸價格改革工作穩妥有序、精准有效。

 

  【封面新聞记者提问】07-23 14:23:17

  近期,國務院辦公廳印發了《關于加快推進社會信用體系建設構建以信用爲基礎的新型監管機制的指導意見》,請介紹一下目前交通運輸部推進信用體系建設做了哪些工作?

 

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:26:12

  謝謝您的提問。

  交通運輸部高度重視社會信用體系建設工作,以建設“信用交通省”爲載體,組織全行業加強信用信息的歸集、共享、公開、評價、獎懲和宣傳各項工作,整體呈現穩步有序推進的良好態勢。

  一是加强交通运输信用信息归集共享。打造交通运输信用信息共享平台这个覆盖全行业、面向全社会的“主枢纽”和“信用交通”网站这个行业信用信息公开的“主窗口”,累计归集信用信息近30亿条,建立367万家企业、1263万个从业人员的“一户式”信用档案,提供9165万条信用信息的一站式查询服務。二是加快推動“信用交通省”。会同发展改革委印发《“信用交通省”创建工作方案》和指标体系,首次由两部委联合、部省合力从行业层面推进信用建设。三是加强事中信用评价和分级分类监管。在公路建设、水运工程建设、检验检测、海事执法等领域开展信用评价,推動评价结果在交通运输招投标、市场监管、公共服務等环节中的应用。四是加快推进事后联合奖惩。印发《交通运输守信联合激励和失信联合惩戒对象名单管理办法(试行)》,会同发展改革委等部门印发联合惩戒的合作备忘录及配套联合奖惩对象名单制度。截至今年6月底,累计公布了9批共计2439条公路超限严重违法失信名单,公示1批177条公路水路工程建设守信企业名单,累计限制购买動车高铁票596万人次、飞机票2682万人次,推動形成了“守信者无事不扰,失信者利剑高悬”的诚信氛围。

  下一步,我们将按照《指导意见》的要求,紧扣推进行业治理体系和治理能力现代化这条主线,加快构建以信用为基础的新型监管机制,推動交通运输高质量发展,为人民群众提供更高质量的交通运输服務,为经济社会发展提供更坚强有力的交通运输保障。

 

  【中央廣播電視總台央廣記者提問】07-23 14:29:58

  目前我國已進入台風高發時期,請問交通運輸部在防汛、防台風方面有哪些安排?

 

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:30:46

  謝謝您的提問。

  今年入汛時間早,全國多次出現大範圍強降雨過程,且降雨集中,給人民生産生活帶來影響。在六月份我部舉行的兩次發布會上,我們對我部防洪防汛相關部署和安排也做了一些介紹。當前,已經進入“七下八上”主汛期,台風活動逐步進入盛期,又恰逢旅遊旺季,群衆出行需求旺盛,交通運輸防汛防洪防台風工作迎來關鍵時期。

  我部高度重视防汛防洪防台风工作,近日,部主要领导主持召开專題会,进行“总動员”,强调要切实提高政治站位,部署扎实做好防汛防洪防台风和安全应急各项工作,确保行业安全度汛。一是指导督促地方新濠娱乐平台门按照部前期部署,持续抓好隐患排查和整改。二是扎实做好预防预警工作,密切跟踪各地汛情和台风生成发展動态以及洪水灾害情况,对重点省份新濠娱乐平台门加强预防性调度。三是指导各地公路、港口航道、道路运输管理部门、交通运输质量监督部门、海事管理部门、救助打捞部门,在地方党委政府统一领导和防汛抗旱指挥機構协调指导下,加强与其他部门合作联動,共同做好相关工作。四是开展好防汛应急通信技能分训联训和综合演练。五是根据汛期灾损情况,及时协调财政部门安排补助资金,做好灾后恢复重建工作。六是做好应急值守工作。

  目前,全行業已經全面進入臨戰准備狀態,積極與氣象部門會商,對近期氣象情況進行研判,密切關注、跟蹤氣象情況,提前向有關交通運輸主管部門發出重大公路氣象預警信息,及時指導督促地方交通運輸主管部門啓動應急預案,按照先通後暢原則做好保通工作。

 

  【南方都市報記者提問】07-23 14:34:41

  每年的全國兩會,代表委員都會對交通運輸行業提出很多提案議案。按照全國人大和政協的要求,這些提案議案要在當年的10月前辦理完成,請問發言人,交通運輸部今年這項工作進展如何?

 

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:35:55

  謝謝您的提問。

  今年以來,我部承辦全國兩會人大代表建議和政協委員提案共計814件(含閉會建議5件)。其中主辦(含分辦、獨辦)320件,協辦(會辦)357件,參閱137件,承辦建議提案總數較去年增加16%,爲曆年最多。截至6月底,我部負責的建議提案辦理任務已全部完成,較人大、政協確定的期限提前近3個月。

  爲什麽能取得這樣的成績?我們總結了一下,主要有幾個方面的做法。一是關口前移,超前謀劃。“兩會”前夕,制定印發《2019年我部“兩會”建議提案辦理工作方案》,明確工作目標、任務分工等,確定了5月底前完成協辦類建議提案辦理、6月底前完成主辦類辦理的時限要求。二是創新機制,突出實效。著眼提高建議提案辦理質量、推動落地見效的工作要求,與各省廳建立部省協調聯動工作機制。組織部內司局和相關省廳共同做好調查研究、政策解釋等工作,共同研究推進舉措,有效凝聚合力、提升辦理效果。三是夯實責任,加強督辦。實行“一把手負責制”、銷號式管理。明確承辦司局主要負責人爲“第一責任人”,實行工作台賬管理制度,層層壓實責任,做到承接一件、辦好一件、銷號一件。

 

  【經濟觀察報記者提問】07-23 14:37:31

  汙染防治是國家三大攻堅戰之一。請問發言人,今年以來,交通運輸行業在汙染防治方面開展了哪些工作?

 

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:38:26

  謝謝您的提問。

  剛才我在介紹上半年工作的時候,也提到有關開展汙染防治工作的有關情況,下面我再具體介紹一下。

  打好汙染防治攻堅戰是黨的十九大報告中提出的全面建成小康社會決勝期的三大戰役之一。我部全力以赴,重點推進優化運輸結構、推廣清潔能源、加強營運車輛和港口船舶汙染防治等工作。

  一是推進運輸結構性減排。進一步強化綜合運輸體系建設,推廣多式聯運,提高大宗貨物長距離運輸鐵路、水路承擔比例,減少公路長距離運輸造成的汙染。今年上半年,鐵路、水路貨運量分別增長5.4%和7.2%,港口集裝箱鐵水聯運量完成247.8萬標箱,同比增長17.5%,增長量比較大。

  二是強化營運貨車汙染排放的源頭管控。加快更新老舊和高能耗、高排放營運車輛,加強貨車營運環節管理,確保車輛按標准裝載、平車廂、嚴覆蓋,減少貨車尾氣排放和礦物等裝載物揚塵汙染。

  三是加快推進新能源和清潔能源應用。完善相關技術要求,推動出台優惠政策,深入推進水運行業應用LNG。推廣應用新能源和清潔能源汽車,明確加大對新能源公交車的支持力度,開展城市綠色貨運配送示範工程。大力推廣船舶靠港使用岸電,推動出台了允許港口企業等岸電設施運營企業收取電費政策、岸電價格支持政策。

  四是落實船舶排放控制區政策。印發《船舶大氣汙染物排放控制區實施方案》,將控制區範圍擴大至全國沿海和長江幹線等內河水域,在低硫油和岸電使用方面提出了更爲嚴格的控制要求。據測算,截至2018年底,排放控制區內船舶硫氧化物排放量較2015年下降了16萬噸,顆粒物下降了1.7萬噸,港口周邊地區空氣質量持續向好。

  此外,我們還于7月份起,在三大海區同時啓動了新一輪“碧海行動”,清除礙航沈船沈物和潛在重大汙染源,強化海洋環境保護。

 

  【中國交通報記者提問】07-23 14:44:11

  剛才您提到交通運輸部啓動了新一輪“碧海行動”,請具體介紹一下這項工作。

 

  【新濠娱乐平台新聞发言人 孙文剑】07-23 14:47:05

  謝謝您的提問。

  我相信各位記者朋友對碧海行了解得不是很多,我在这里向大家详细介绍一下。“碧海行動”是新濠娱乐平台组织的碍航沉船大型打捞工程,贯彻落实绿色发展的理念,清除碍航沉船沉物和潜在重大污染源,保障海上交通安全,保护海洋环境,创建绿色、平安、文明、畅通海上运输通道。自2014年6月10日执行以来,5年时间在渤海湾共打捞沉船62艘。产生了良好经济效益和社会效益。

  2019年“碧海行動”已于7月初正式实施,首次在我国北海、东海和南海三大海区同时展开,分别由救捞系统下属烟台打捞局、上海打捞局和广州打捞局具体实施。前期,新濠娱乐平台救助打捞局综合考虑沉船碍航程度、污染指数、海况条件等因素,确定了今年计划打捞的17条沉船,并科学组织水下扫测,明确沉船的具体坐标和水下情况。目前,三个打捞局正根据各海区海况、气象、航道及沉船的不同特点,有序推进此次打捞工程,同时切实保证施工期间通航和环境安全。

 

  今天的發布會到此結束。謝謝大家!

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