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不忘初心 牢记使命 全面推进长江航运高质量发展

——访長江航務管理局黨委書記、局長   唐冠軍


長江航務管理局黨委書記、局長
唐冠軍

主題: 不忘初心 牢记使命 全面推进长江航运高质量发展
時間: 2019年07月26日上午 09:30
嘉賓: 長江航務管理局黨委書記、局長
唐冠軍
簡介: 本期访谈将邀请部長江航務管理局黨委書記、局長唐冠軍,请他谈谈长航局将如何贯彻落实好《关于推进长江航运高质量发展的意见》。
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【主持人】     2019-07-26 09:31
各位网友大家好,欢迎关注长航局政府网站在线访谈栏目。今天我们邀请到新濠娱乐平台長江航務管理局黨委書記、局長唐冠軍。唐局长,您好!
【唐冠軍】     2019-07-26 09:31
大家好,很高興做客長航局政府網站在線訪談。
【主持人】     2019-07-26 09:32
唐局长,前不久,新濠娱乐平台印发了《关于推进长江航运高质量发展的意见》(以下简称《意见》),提出了推进长江航运高质量发展的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务。长江航务管理局是新濠娱乐平台的派出機構,对长江干线航运行业行使政府管理职能。作为一局之长,您怎么看待这份文件?
【唐冠軍】     2019-07-26 09:33
習近平總書記在深入推動長江經濟帶發展座談會上強調指出,新形勢下推動長江經濟帶發展,關鍵是要正確把握五個關系,堅持共抓大保護、不搞大開發,以長江經濟帶發展推動經濟高質量發展。交通運輸部認真貫徹習近平總書記重要講話精神和交通強國戰略部署,深入謀劃、著力推進長江經濟帶綜合交通運輸體系建設,研究制定了《關于推進長江航運高質量發展的意見》,爲全面推進長江航運高質量發展指明了方向。貫徹落實好《意見》,必須准確把握其時代背景和核心要義,深刻認識理解“三個迫切需要”。
首先,全面推進長江航運高質量發展,是貫徹落實習近平總書記關于長江經濟帶發展重要講話精神的迫切需要。
習近平總書記高度重視長江經濟帶綜合交通運輸體系建設發展,黨的十八大以來,特別是近三年來,多次作出重要指示批示。在發展要求上,提出要堅持以新發展理念爲引領,明確推動長江經濟帶發展必須走生態優先、綠色發展之路,把修複長江生態環境擺在壓倒性位置,共抓大保護、不搞大開發,把長江經濟帶建成生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶,實現科學發展、有序發展、高質量發展。在發展定位上,強調經濟強國必定是海洋強國、航運強國,要求有勇創一流的志氣和勇氣,在我國全面擴大開放、共建“一帶一路”中發揮更大作用。在發展路徑上,要求著力破解各種運輸方式各自爲政發展、銜接協調不暢、結構不平衡不合理等問題,整體設計綜合交通運輸網絡,充分發揮鐵路、公路、水路各自優勢,形成長江經濟帶綜合交通運輸體系。在發展動力上,強調要加強改革創新、戰略統籌、規劃引領,在綜合立體交通走廊、對內對外開放等方面尋找新的突破口,協同增強長江經濟帶發展動力。習近平總書記關于推進長江經濟帶發展的系列重要講話,深刻回答了新形勢下如何推動長江經濟帶發展的重大理論和實踐問題,爲推動長江經濟帶高質量發展提供了思想引領和根本遵循。
長江黃金水道是長江經濟帶發展的基礎和依托,在國民經濟發展中具有舉足輕重的地位。長航局系統作爲長江航運的主管部門,迫切需要進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,按照科學發展、有序發展、高質量發展的要求,緊扣職責定位、強化使命擔當,努力將長江航運打造成交通強國建設先行區、內河水運綠色發展示範區和高質量發展樣板區,爲推動長江經濟帶高質量發展提供堅實支撐和有力保障。
【唐冠軍】     2019-07-26 09:45
其次,全面推進長江航運高質量發展,是當好交通強國建設排頭兵的迫切需要。
党的十九大提出建设交通强国,这是以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输的新使命,为长江航运未来发展指明了方向。新中国成立之初,长江航运面貌十分落后,那一代长航人的使命主要是恢复长江运输生产、服務国家社会主义建设,着力解决长江航运“有没有”的问题。改革开放以来,长江航运长期处于短缺状态,整体滞后于经济社会发展,那一代长航人的使命主要是加快建设发展,深化改革开放,着力解决长江航运“够不够”的问题。进入新时代,我国社会主要矛盾发生了变化,现阶段长航人的新使命就是全面推进长江航运高质量发展,建成人民满意、保障有力、世界领先的强大的现代化长江航运,着力解决长江航运“好不好”的问题。
在2018年長江航務管理工作會議上,我們緊緊圍繞交通強國建設,制定了全面實施新時代長江航運發展的新戰略。近期,楊傳堂書記、李小鵬部長在長航局調研時,明確要求長江航運要當好交通強國建設排頭兵。實施新戰略、落實新要求,迫切需要長江航運堅定不移地走高質量發展之路,著力推動綠色發展、順暢發展、創新發展、安全發展和健康發展,在交通強國建設中不辱使命、當好先行。
第三,全面推進長江航運高質量發展,是建設人民滿意長江航運的迫切需要。
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党的初心和使命。长航人的初心就是矢志不渝坚持为人民谋幸福,坚持人民交通为人民,努力建设人民满意的长江航运。新中国成立以来,在党和国家的高度重视下,长江航运取得了辉煌的成就,长江成为当今世界运量最大、运输最繁忙的通航河流,为沿江经济社会发展提供了坚强支撑。随着我国社会主要矛盾发生变化,长江航运满足人民需要的关键已从“有没有”转为“好不好”,人民群众希望得到更加个性化、多样化、品质化、高效率的长江航运服務,而长江航运在区域间、新旧业态间、软硬实力间、建管养运间、与其他运输方式间等方面还存在不平衡的问题,发展的质量和效益还不高,创新能力还不强,长江航运与人民群众日益增长的美好生活需要相比,仍然存在着较大的差距。
建設強大的現代化長江航運,打造全流域黃金水道,迫切需要我們堅定不移踐行以人民爲中心的發展思想,著力解決長江航運不平衡不充分發展的問題,以高質量發展的成果,不斷增強人民群衆的幸福感、獲得感、安全感,使長江黃金水道造福于人民。
【主持人】     2019-07-26 09:59
貫徹落實《意見》的總體部署和要求,全面推進長江航運高質量發展,您認爲,長航局應該從哪些方面著手?
【唐冠軍】     2019-07-26 09:59
《意見》是貫徹落實習近平總書記視察長江重要講話精神的具體行動,是交通強國水運篇在長江航運的具體落地。我們要把握發展大勢,搶抓發展機遇,贏得發展主動權。總體而言,全面推進長江航運高質量發展,長航局必須作好“五篇文章”:
一是必须作好生态保护的文章,让水更清天更蓝环境更优美。推进绿色船舶建设,引导现有非标准船舶逐步退出市场,全面推进长江航运过闸运输船舶船型标准化,大力发展LNG等清洁能源动力船舶,逐步推行“船上储存交岸处置”为主的排放治理模式。推进绿色港口建设,加快水上洗舱站建设,在长江全线探索建设水上绿色航运综合服務区,加快实施港口岸电设施建设和船舶受电设施改造。推进绿色航道建设,严格落实工程建设生态保护修复措施,提高航道疏浚土综合利用比例。推动绿色运输组织方式,加快多式联运发展,扩大江海直达运输领域和规模。
二是必须作好能力提升的文章,打造更加顺畅的运输大通道。推进航道区段标准统一,实现长江干线3000吨级船舶直达宜宾、5000吨级船舶直达重庆、万吨级船舶直达武汉、5万吨级船舶直达南京,推动实施三峡枢纽水运新通道和葛洲坝航运扩能工程。推动港口码头管理统一,深化区域港口一体化改革。推动沿江港口与沿海港口联动,发挥重要港口辐射带动作用和“一带一路”支点作用。强化政府部门公共服務,统筹锚地、水上服務区等公共资源建设和管理。
三是必須作好安全發展的文章,全力確保安全生産形勢穩定。嚴格落實企業主體責任,健全安全管理體系,完善監管制度體系,加強監管隊伍建設。以水上客運、危險化學品水路運輸等爲重點,建立安全風險清單,實施分級管控。健全隱患排查治理制度,嚴格按照“五到位”的要求實行閉環管理。強化重點地區、重點水域、重點環節的應急救助能力,整合萬州、武漢、南京區域性救助基地功能,合理配置救助打撈、溢油和危化品處置等設施設備。
四是必须作好创新驱动的文章,加快长江航运新旧动能转换。推进人工智能、5G等在航运领域的创新应用,率先实现北斗导航在长江航运的全覆盖。提升长江电子航道图服務功能,拓展覆盖范围。鼓励航运业态创新,推进航运与旅游深度融合,提升三峡游品质。深化航运服務创新,以航运中心建设为依托,大力提升航运金融、保险、海事仲裁、航运交易、航运信息咨询、航运指数研发等服務能力。坚持以“高精尖缺”为导向,打造高素质人才队伍。
五是必须作好行业治理的文章,积极营造公平竞争市场环境。加快构建政府、市场、社会等多方共建共治共享的长江航运现代治理体系。完善长江航运法规标准体系,实现依法治航、依法护航。全面深化“放管服”改革,推进政务服務“一网通办”。推进港航企业规模化、集约化、专业化发展,完善长江干线省际客船、液货危险品船运输市场的宏观调控政策,加强长江航运市场监测与信息引导。建立新型监管机制,充分利用“互联网+监管”等方式,推进非现场执法和信息化移动执法。推进执法标准化规范化建设,严格规范公正文明廉洁执法。
【主持人】     2019-07-26 10:16
当前,“不忘初心 牢记使命”主题教育正在深入开展, 推进长江航运高质量发展是今后一个时期长航局的重要使命,对标主题教育12字总要求,您认为长航局要如何担当作为?
【唐冠軍】     2019-07-26 10:16
《意見》的出台,向長航局系統幹部職工發出了幹事創業的動員令。我們要把開展主題教育煥發出的巨大政治熱情轉化爲推動各項工作落地落實的強大動力,進一步加強組織領導、加強統籌協調、加強政策支持、強化責任落實,以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮鬥姿態,展現新作爲,開創新局面。
一要用好新思想。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們做好一切工作的總遵循,是我們破解一切難題的“金鑰匙”,我們必須堅定不移學好用好。要學深悟透,全面領會其豐富內涵、精髓要義;要學以提能,善于把握和運用其中蘊含的立場、觀點和方法;要學以致用,切實用其立場、觀點、方法來解決問題、推動工作。
二要增強新本領。黨的十九大報告要求我們既要政治上過硬,又要有高強的本領,並提出要增強“八個本領”。這是適應新時代、體現新擔當的需要,更是長航局系統各級黨員幹部必須解決好的重大課題。我們一定要有強烈的“知識恐慌”“能力恐慌”,不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野,以過硬的能力和本領有效破解新矛盾新問題。
三要體現新作風。新作風說到底就是要擔當、務實、爲民。擔當,就是要敢于直面矛盾、挑戰和難題,爭當解決難題的“主攻手”,而不能只是“二傳手”,更不能當“甩手掌櫃”。務實,就是要堅持實事求是,出實招、幹實事、求實效,一件接著一件幹,一錘接著一錘敲,一仗接著一仗打,堅決杜絕以會議落實會議、以文件落實文件的現象。爲民,就是要著力踐行執政爲民的根本理念和以人民爲中心的發展思想,全心全意爲民謀福祉,紮紮實實爲民辦實事。
四要落實新成效。新作爲最終要體現在發展的成效上。首先,要幹出新成效。要對各項工作“扣扣子”“釘釘子”,做細做實做好各項工作,久久爲功,善作善成。其次,要督出新成效。要緊緊聚焦發展中的重點難點,出重拳、真督查,要緊盯不放、一抓到底,確保督出壓力、督出動力、督出實效。
總之,我們要更加深入學習貫徹習近平總書記關于長江經濟帶發展重要講話精神,時刻不忘初心、永遠牢記使命,堅定不移走高質量發展之路,努力建成人民滿意、保障有力、世界領先的強大的現代化長江航運!
【主持人】     2019-07-26 10:30
本期訪談到此結束,謝謝唐局長接受我們的采訪!謝謝大家關注!
【唐冠軍】     2019-07-26 10:30
謝謝主持人!謝謝各位網友!
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